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時(shí)間2021-12-23 15:02:00

政府企業(yè)金融都要作為 讓房地產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)起來

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年末歲初,中央政治局召開會(huì)議分析研究2022年經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)房地產(chǎn)首次提出“良性循環(huán)”。這是對(duì)房地產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位給予了重視,房地產(chǎn)投資開發(fā)和消費(fèi)以及帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的作用,在改革開放以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用,牽一發(fā)而動(dòng)全身,布一子而活全局。

根據(jù)中央提出“促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展和良性循環(huán)”的要求,現(xiàn)在到了需要正本清源重新認(rèn)識(shí)住房市場(chǎng)和保障、總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的時(shí)候了。

這些年以來,面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)各種亂象、房?jī)r(jià)上漲引發(fā)群眾不滿,調(diào)控政策層出不窮,平心而論,效果還是明顯的,但也沒有全面取得最理想的成效。我們看到了一些地方政府陷入兩難境地,他們很想搞活經(jīng)濟(jì),又擔(dān)心被扣上“用房地產(chǎn)短期刺激經(jīng)濟(jì)”的帽子,他們有的嘗試著優(yōu)化“限購(gòu)、限貸”等政策,但又經(jīng)不起輿論圍攻與上級(jí)責(zé)問,金融、政策、市場(chǎng)和消費(fèi)都出現(xiàn)了一種“現(xiàn)實(shí)扭曲力場(chǎng)”的局面。

甚至一段時(shí)間以來,一些觀點(diǎn)并不理性地認(rèn)為調(diào)控就是要把房地產(chǎn)當(dāng)“資本主義的苗”給予打擊,有觀點(diǎn)還認(rèn)為要?jiǎng)佑?ldquo;舉國(guó)體制”狠狠打壓。這都是有失偏頗和沒有建設(shè)性的認(rèn)識(shí)。

當(dāng)前,疫情疊加國(guó)際氣候?qū)ξ覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然不利,我們需要回頭看曾經(jīng)走過的改革之路。1998年我們國(guó)家開始推動(dòng)城鎮(zhèn)住房制度改革,適應(yīng)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要,有效地啟動(dòng)了內(nèi)需。房地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)了100多個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,住房建設(shè)成為了最真實(shí)的“新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”。房改釋放出神奇的內(nèi)需力量,不僅改變了城市面貌和人民居住水平,還在此后我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量平均每?jī)赡瓿揭粋€(gè)國(guó)家、2010年超過日本成為世界第二的過程中起了至關(guān)重要的作用。

最近這兩年,原國(guó)家房改課題組組長(zhǎng)孟曉蘇多次在中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)發(fā)表文章,他提出一個(gè)觀點(diǎn):只要我們思想不鉆牛角尖,不刻意跟自己過不去,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展本來不是件難辦的事,他認(rèn)為在擴(kuò)大內(nèi)需與活躍樓市上,不是要“管活經(jīng)濟(jì)”,而是要“放活經(jīng)濟(jì)”,特別是對(duì)因懼怕主管部門約談而患上“斯德哥爾摩綜合癥”的地方政府,要鼓勵(lì)他們?cè)鰪?qiáng)膽量,讓思想沖破牢籠,大膽實(shí)行“因城施策,并讓央企、國(guó)企重回保障房本位,恢復(fù)房改時(shí)的初心,有效完善我國(guó)住房制度。這都是良性循環(huán)的歷史經(jīng)驗(yàn),而且是有效的經(jīng)驗(yàn),毛澤東同志說過一句話:我是靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吃飯的。老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家除了具有高超的理論水平外,還一貫重視從歷史中學(xué)、從錯(cuò)誤中學(xué),把總結(jié)經(jīng)驗(yàn)作為重要的思想方法和工作方法。

這對(duì)于我們現(xiàn)在的房地產(chǎn)改革發(fā)展工作,很具借鑒意義。當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)循環(huán)不暢,體現(xiàn)在供地循環(huán)不暢、開發(fā)建設(shè)循環(huán)不暢、新房循環(huán)不暢、二手房循環(huán)不暢等全環(huán)節(jié)的不暢,畫成一張鏈條圖就是:房子難賣-交投低迷-回款困難-外部融資緊-企業(yè)信用危機(jī)-房子更難賣-回款更困難-外部融資更緊-房企信用危機(jī)繼續(xù)疊加。

要將房地產(chǎn)發(fā)展良性循環(huán)起來,眼下,首先要做的是讓供求關(guān)系協(xié)調(diào)起來;其次讓土地供應(yīng)、金融服務(wù)、市場(chǎng)運(yùn)行都“良性互動(dòng)”起來。房地產(chǎn)業(yè)能不能很好貫徹中央的良性循環(huán)要求,樓市能不能交易活躍,將是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能不能走出下行趨勢(shì)的一個(gè)晴雨表。要理性地看到房地產(chǎn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響與貢獻(xiàn),其開發(fā)投資占全國(guó)固定資產(chǎn)投資比重的1/3、居民住房消費(fèi)占居民總消費(fèi)支出1/3、房地產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)占1/3。

住房消費(fèi)依然是內(nèi)需,內(nèi)需是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主引擎,樓市平穩(wěn)則是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定器,擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大投資特別是擴(kuò)大房地產(chǎn)投資與消費(fèi),是當(dāng)前及未來一段時(shí)期我們應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易復(fù)雜局面的一個(gè)正確選擇。

習(xí)總書記深刻指出:“改革開放永無止境,只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)”。我們相信,在以習(xí)總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們繼續(xù)偉大覺醒的改革與開放,積極作為,我們不僅一定能戰(zhàn)勝新冠疫情和一切困難挑戰(zhàn),而且一定能扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì),延續(xù)我國(guó)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興。

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